Этот вопрос стал центральным на региональной стратегической сессии, прошедшей в библиотеке САФУ.
В мероприятии приняли участие руководители органов опеки и социальных учреждений области. Они также обсудили промежуточные результаты реализации проекта «Вызов», инициированного Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой и направленного на уменьшение числа детей в соцучреждениях и их возвращение в семьи.
Заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Светлана Маневская подчеркнула актуальность работы по защите прав детства.
– С октября 2024 года регион перешел к новой, семьесберегающей модели, ориентированной на сохранение родной семьи для ребенка, – сообщила замминистра. – На 1 июня в Архангельской области проживают около 190 тысяч детей, 2738 из них – дети-сироты. 583 ребенка проживает в государственных учреждениях, остальные – в замещающих семьях. Благодаря принимаемым мерам с 2022 года наблюдается сокращение регионального банка данных о детях-сиротах на 16,7%.
Светлана Маневская отметила, что ежегодно в регионе выявляется до 400 детей, оставшихся без попечения родителей, и бо́льшая часть передается на воспитание в семьи. В 2025 году выявлено 133 ребенка, 99 из которых обрели замещающие семьи.
– Сегодня приоритетом является профилактика – своевременная и адресная работа, особенно по сопровождению семей и содействию возвращению в них детей. Важно понимать потребности семьи, оказавшейся в трудной ситуации, и предоставлять необходимую помощь, в том числе материальную, – подчеркнула спикер.
Светлана Маневская дала коллегам основные рекомендации, которые способствуют эффективной профилактике социального сиротства. Среди них – определение семей, которым не поздно оказать помощь в возвращении детей из соцучреждений, продолжение работы по восстановлению родительских прав. Содействует выполнению ключевой цели и оптимизация сети учреждений, работающих с семьями. В муниципалитетах создаются комплексные центры, оказывающие семьям с детьми спектр услуг, который ежегодно расширяется, в том числе за счет грантов.
В 2025 году особое внимание уделено мониторингу обоснованности причин помещения детей в приемные отделения соцучреждений. Цель этой работы – исключить необоснованную госпитализацию несовершеннолетних в медицинские организации.
С 1 марта текущего года в приемном отделении Приморского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Радуга» действует единый телефон 8-939-270-0634, по которому органы и учреждения системы профилактики региона могут получить информацию о маршрутизации несовершеннолетних в госучреждения.
В текущем году на базе архангельского центра «Лучик» будут проводиться курсы повышения квалификации для сотрудников органов опеки и попечительства.
В завершение замминистра отметила, что основными задачами системы защиты прав и интересов детей остается обеспечение семейного устройства не менее 70% от числа вновь выявленных детей, развитие сети подведомственных организаций в сфере защиты прав детства, взаимодействие с общественными объединениями приемных родителей, увеличение числа детей-сирот, обеспеченных жильем.
Старший помощник прокурора отдела надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи Надежда Тушина отметила необходимость развития межведомственного взаимодействия соцслужб как важного инструмента профилактики нарушений прав и законных интересов детей.
О механизмах реализации проекта «Вызов» и промежуточных итогах работы рассказала региональный куратор программы, общественный советник главы региона по профилактике социального сиротства Ирина Маракушина.
В рамках инициативы 17 семьям региона оказана адресная материальная помощь на общую сумму свыше 1,5 млн рублей. Созданы ресурсная методическая служба «Дети в семье», региональные и муниципальные консилиумы, банки ресурсов помощи семье в муниципалитетах.
Следующими шагами станет разработка в муниципалитетах дорожной карты мероприятий по профилактике и снижению уровня социального сиротства, а также создание в течение текущего года служб «Дети в семье» в Плесецком округе, Коношском районе и Архангельске, а в 2026 году – во всех муниципалитетах. В июне планируется обучение региональных супервизоров – специалистов, помогающих профессионалам в сопровождении семей при решении сложных случаев.
– В Поморье наблюдается положительная динамика – число детей в стационарах снижается. По данным на 30 мая, в Архангельской области этот показатель составляет 22%. Напомню, что в рамках проекта «Вызов» поставлена цель к концу 2026 года достичь показателя 25%. Перед нами стоит непростая, но выполнимая задача, – отметила Ирина Маракушина.
Уполномоченный при губернаторе Архангельской области по правам ребенка Елена Молчанова отметила, что задачами, поставленными федеральным аппаратом, на период до 2030 года станет сокращение детей в стационарах и возвращение их в семьи до 50%. По ее мнению, в регионе есть все необходимые ресурсы для достижения этой цели.
Кроме того, в режиме телемоста выступили федеральные спикеры: советник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анастасия Лукьянчикова и старший супервизор Центра социальной супервизии «Действуем вместе» Марина Майер. Они представили алгоритмы индивидуальной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Работа стратегической сессии продолжилась в формате секций. Участники обсудили вопросы медиасопровождения реализованных проектов, организации службы «Дети в семье» и методы ее эффективной презентации, разработку дорожной карты по профилактике и снижению социального сиротства. Кроме того, был организован тренинг, направленный на предотвращение эмоционального выгорания специалистов соцсферы.
По итогам определены дальнейшие направления работы соцслужб и органов опеки по реализации в муниципалитетах политики семьесбережения.
