Организацию работы по этому направлению рассмотрели на заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Архангельской области.
Напомним, что обязательной маркировке в России в настоящее время подлежат молочная продукция и продукты из молока, бутилированная питьевая вода, мясные и рыбные консервы, медикаменты и антисептики, медицинское оборудование, ветеринарные препараты, одежда и обувь.
Все перечисленные категории товаров нередко приобретаются организациями региона при осуществлении госзакупок. Поэтому к обсуждению темы были приглашены представители контрактного агентства, министерства АПК и торговли, министерства здравоохранения, министерства образования, министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.
Как отметил заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Александр Ильин, новые инструменты надзора в сфере защиты прав потребителей появились благодаря вступившим в силу изменениям, внесенным в Федеральный закон от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Законодательные новеллы позволяют контролирующим органам проводить внеплановые проверочные мероприятия при поступлении информации о том, что организация или частный предприниматель осуществляют реализацию маркированной продукции без регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке «Честный знак».
Кроме того, в случае обнаружения нарушений обязательных требований к цифровой маркировке, в рамках проведения внепланового выездного обследования надзорные органы могут сразу перейти к контрольной закупке.
– В отношении такой контрольной закупки не требуется принятие предварительного решения, информация о ней может быть внесена в единый реестр контрольно-надзорных мероприятий в течение пяти рабочих дней, – отметил Александр Ильин. – Новый инструмент позволяет усилить контроль за качеством и безопасностью продукции.
В первом квартале 2025 года региональным Управлением Роспотребнадзора было проведено 27 контрольно-надзорных мероприятий с участием контролируемых лиц, в рамках которых было проверено 6799 единиц продукции, из них 855 находились в реализации с нарушениями обязательных требований, в том числе к маркировке средствами идентификации.
По указанным фактам составлено 55 протоколов об административных правонарушениях, по 40 уже вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, в том числе с наложением штрафов.
Информация о недобросовестных поставщиках или предприятиях-изготовителях, производящих фальсифицированную продукцию, оперативно заносится в государственные информационные системы, поступает в государственные учреждения, министерства и ведомства Архангельской области, осуществляющие государственные закупки.
Как отметил председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев, эта информация должна постоянно анализироваться сотрудниками, уполномоченными на организацию закупок для государственных нужд.
– Важно не только активно использовать все имеющиеся инструменты контроля, но и повышать уровень осведомленности участников рынка о требованиях законодательства, – подчеркнул Алексей Алсуфьев. – Это касается как работы с поставщиками, так и проведения для сотрудников, уполномоченных на организацию госзакупок, обучающих семинаров по теме использования специализированных государственных информационных систем.
Как было отмечено на заседании комиссии, важным инструментом, позволяющим гарантировать качество продукции, приобретаемой в рамках закупок для государственных нужд, является обеспечение должного уровня межведомственного взаимодействия.
