Министр иностранных дел России Сергей Лавров провел 44-е заседание Совета глав субъектов РФ при МИД России, одним из ключевых вопросов которого стало развитие международного сотрудничества в Арктике. Именно этой теме посвятил свое выступление губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
Совет глав субъектов РФ был создан в 2003 году на основе рекомендаций Государственного Совета и в соответствии с поручением Президента России для оказания содействия российским регионам в развитии международных и внешнеэкономических связей, а также обеспечения возможности их участия в подготовке предложений по тем или иным внешнеполитическим инициативам.
– Можно констатировать, что активная работа регионов реально способствует поступательному укреплению позиций нашей страны на внешних рынках, – сказал Сергей Лавров.
Арктика всегда была пространством международного диалога, однако в последние годы арктическое международное сотрудничество претерпело серьёзные изменения. Антироссийская линия, проводимая рядом западных государств, привела к свёртыванию ключевых форматов, долгое время служивших основой диалога и совместных инициатив.
Приостановлено участие субъектов Российской Федерации в Совете Баренцева Евро-Арктического региона, свёрнута программа приграничного взаимодействия «Коларктик», заморожены ранее активно развивавшиеся проекты устойчивого развития северных территорий. Во многом прекращены экспортно-импортные поставки на традиционные рынки, ограничены каналы международного научного и образовательного обмена.
– Определённые возможности оказались закрыты, но вместо того чтобы воссоздавать старые форматы, мы воспользовались этой ситуацией и активно работаем над тем, чтобы переосмыслить модель международного сотрудничества в Арктике. Это стало поводом для перехода к новым форматам и, самое главное, к новым партнёрам, готовым к равноправному и практико-ориентированному взаимодействию. Арктические регионы России начали активно формировать внешние связи с теми странами, которые рассматривают Арктику как зону сотрудничества, а не конфронтации, – сказал Александр Цыбульский.
Сегодня в рамках Концепции внешней политики России акцент сделан на развитие связей с государствами, заинтересованными в устойчивом и прагматичном взаимодействии, включая сотрудничество в Арктике и освоение потенциала Северного морского пути, который является не только кратчайшим водным маршрутом между Европой и Азией, но и стратегическим инструментом переформатирования глобальной логистики. Он сокращает срок доставки экспортных грузов на 30-40% по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал и снижает зависимость логистических цепочек от политических факторов.
– Для территорий Арктической зоны РФ это не абстрактное преимущество, а реальный шанс усилить свои позиции в международной торговле. Мы уже видим серьёзный интерес к кооперации со стороны партнёров из дружественных стран. В феврале этого года Архангельскую область с рабочим визитом посетили главы дипломатических миссий из Бразилии, Казахстана, Китая, Малайзии, Марокко, Монголии, Саудовской Аравии и Узбекистана. Этот визит стал подтверждением того, что наш регион рассматривается как открытая точка входа в Российскую Арктику с её промышленным, логистическим и научным потенциалом, – отметил Александр Цыбульский.
Сегодня из Архангельского морского порта отправляются грузы в Бразилию, Гану, Индию, Мексику, Нигерию, Перу, Турцию и Чили. Наибольшие объёмы контейнерных поставок идут в Китай. Запущенный в 2024 году, маршрут «Арктический экспресс №1» уже доказал свою эффективность: 10 судозаходов и почти 50 тысяч тонн экспортных грузов. В 2025 году планируется увеличить количество таких рейсов как минимум вдвое.
– Кроме того, в навигацию текущего года совместно с Республикой Беларусь запланировали пилотный проект по транспортировке сборных белорусских контейнерных грузов в Китай – через порт Архангельск и Северный морской путь. Основу этих поставок составят продукты питания, пиломатериалы и целлюлоза, – сообщил Александр Цыбульский.
Помимо развития логистических связей, Архангельская область выстраивает с международными партнерами академическое взаимодействие. САФУ имени М.В. Ломоносова на протяжении многих лет поддерживал активное сотрудничество с университетами арктических государств, однако в 2022 году 43 иностранных партнёра из 13 стран официально приостановили сотрудничество.
– Тем не менее университет не остался в изоляции. В новых условиях САФУ оперативно переориентировался на партнёрство с дружественными странами. В 2023-2024 годах его новыми партнёрами стали более 40 вузов из Беларуси, Китая, Казахстана, Узбекистана, Вьетнама, Индии, Пакистана, Замбии, Бразилии и Ганы. Отдельно отмечу совместную программу двух дипломов по арктическому треку «Эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», которую мы запустили совместно с Юйлиньским государственным университетом. В ней уже участвуют 225 студентов из Китая, – подчеркнул Александр Цыбульский.
САФУ также вошёл в состав постоянной российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в Арктике в рамках подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Расширяются контакты с университетами Индии, ведутся переговоры с партнёрами из Малайзии и стран Латинской Америки. Университет открыт к новым форматам взаимодействия, включая подготовку кадров для арктических проектов. Способствовать этому будет запуск в Архангельской области межвузовского кампуса «Арктическая звезда» – пространства, где будет сосредоточена инфраструктура для подготовки отечественных и иностранных специалистов, проведения совместных исследований, разработки новых решений для Арктической зоны. Проект реализуется в рамках нацпроекта «Молодежь и дети».
Развитие международного научного сотрудничества является не менее важным направлением деятельности вуза. Проект «Арктический плавучий университет», реализуемый с 2012 года, стал уникальной платформой: за 12 лет в нём приняли участие 870 человек из 20 стран. Этот формат позволяет объединять исследователей, молодых учёных и студентов для комплексного изучения арктических экосистем.
– Планируем также создание «Молодёжного научного посольства» на базе кампуса «Арктическая звезда». Это инициатива студентов и молодых учёных Архангельской области, цель которой заключается в объединении российской и зарубежной научной молодёжи для реализации исследовательских проектов в интересах устойчивого развития Арктики, – отметил Александр Цыбульский.
В июле-августе 2025 года в Архангельске вновь пройдет форум «Арктика – регионы», центральной темой которого станет именно международное сотрудничество. На площадке форума планируется провести стратегическую сессию с участием молодёжи стран БРИКС по обсуждению концепции и наполнения кампуса.
– Пользуясь случаем, позвольте пригласить Вас, Сергей Викторович, и коллег принять участие в этом форуме в качестве почётных гостей. Уверен, что он станет устойчивой площадкой для обсуждения ключевых вопросов международного арктического взаимодействия на стыке внешней политики, экономики, науки и регионального развития, – сказал Александр Цыбульский.
Завершая своё выступление, глава региона отметил, что сегодня Архангельская область уверенно переходит от фазы адаптации к фазе развития. В связи с этим Александр Цыбульский предложил создать рабочую группу в рамках Совета глав субъектов РФ при МИД России, которая курировала бы вопросы, связанные с Арктикой.
– Сегодня обстоятельства взаимодействия в Российской Арктике сильно изменились, как и наши партнёры, поэтому, на мой взгляд, есть необходимость на федеральном уровне выработать рекомендации, в первую очередь, для регионов, касающиеся роли субъектов России в дальнейшем развитии международных отношений в Арктике, – инициировал Александр Цыбульский.
