XV Международный форум «Арктика: настоящее и будущее» имени Артура Чилингарова прошел в Санкт‑Петербурге и объединил около двух тысяч представителей федеральных и региональных властей, бизнеса, науки и общественных организаций.
Ключевыми темами стали сохранение хрупких арктических экосистем и инструменты экологической политики.
Опыт Архангельской области по реализации механизма «окрашенных» экологических платежей представила министр природных ресурсов и ЛПК региона Анна Шевелева.
Федеральный механизм «окрашивания» платежей действует с 2022 года. Его суть в том, что средства от экологических штрафов и платежей за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) теперь имеют строго целевое назначение. Они направляются исключительно на мероприятия «зелёной» повестки, утверждённые Правительством РФ: ликвидацию крупных свалок, охрану лесов и заповедных территорий, защиту водных объектов, восстановление флоры и фауны, улучшение качества воздуха и рекультивацию земель.
Ранее эти средства могли расходоваться на непрофильные цели, но теперь их консолидируют на региональном уровне с приоритетом для объектов из Государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС).
Как отметила Анна Шевелева, в Архангельской области наблюдается устойчивый рост поступлений и эффективность расходования средств: 2022 год – 242 млн рублей, 2024 год – 578 млн рублей, за 11 месяцев 2025 года – 375 млн рублей (с прогнозом уровня прошлого года).
Рост обеспечен за счёт активизации контрольно‑надзорной деятельности и внедрения новых технологий, например дистанционного мониторинга лесов.
В Поморье ежегодно за счёт «окрашенных» платежей проводится свыше 200 мероприятий. Они включают озеленение и восстановление городских лесов, экологический мониторинг, содержание особо охраняемых природных территорий, например Ягринского бора в Северодвинске, проектирование работ по ликвидации накопленного экологического ущерба.
Особенно заметен эффект применения механизма в ликвидации свалок. Если до 2022 года устранялось 30–50 таких объектов в год, то после внедрения экологических платежей – не менее 100 в год. Всего за 5 лет устранено свыше 700 свалок.
Из 16 объектов Архангельской области, включённых в ГРОНВОС, пять рекультивированы в рамках федерального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» – это свалки в Няндоме, на островах Бревенник, Кего и Хабарка (Архангельск).
По словам Анны Шевелевой, один из ключевых предстоящих проектов – рекультивация полигона ТКО в Новодвинске, который был выведен из эксплуатации в 2022 году. На площади семь гектаров размещено около 1,5 млн кубометров отходов.
В 2025 году завершена разработка проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Работы запланированы на 2026–2027 годы с привлечением федеральных средств в рамках проекта «Генеральная уборка» нацпроекта «Экологическое благополучие». Софинансирование обеспечит механизм «окрашенных» платежей.
В перспективе – рекультивация крупных полигонов в Архангельске и Северодвинске, документация на них готова, объекты пока эксплуатируются. Кроме того, в 2026 году начнётся проектирование работ по трём новым свалкам из ГРОНВОС за счёт тех же средств.
Таким образом, подытожила министр, механизм экологической политики не только обеспечивает целевое расходование средств, но и даёт ощутимые результаты в сохранении природы Арктической зоны.
