Архангельская область поддерживает необходимость пересмотра предлагаемых изменений в налоговом законодательстве в сторону смягчения требований для субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в Арктической зоне Российской Федерации. Об этом заявил губернатор Александр Цыбульский на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Северный морской путь и Арктика».
С 1 января 2026 года для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), снижается порог годовых доходов, при превышении которого придется платить НДС: с 60 млн до 20 млн рублей в 2026 году и до 10 млн рублей к 2028 году.
На заседании комиссии Госсовета обсудили, как предстоящие изменения скажутся на малом и среднем бизнесе в арктических регионах. Представители Архангельской и Мурманской областей, Камчатского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа оказались едины во мнении, что арктический бизнес крайне уязвим к налоговым изменениям и требует особого подхода.
Доходы предпринимателей на арктических территориях из-за более высоких цен на конечную продукцию выше, чем в южных регионах страны. Но и расходы несопоставимы. В Арктике вести бизнес гораздо сложнее из-за климатических условий, удаленности от рынков сбыта, высокой стоимости транспортных и коммунальных услуг и так далее. Снижение порога годовых доходов до 20, а затем и до 10 млн рублей еще увеличит затраты предпринимателей из-за необходимости уплаты НДС, что приведет к росту цен на товары и услуги.
Увеличат нагрузку на бизнес и планируемые изменения в системе предоставления льгот по страховым взносам, есть соответствующий проект федерального закона. Все это приведет к резкому росту цен на товары и услуги на отдаленных арктических территориях, сокращениям сотрудников, «серым» зарплатам, а где-то предприятия малого и среднего бизнеса попросту закроются. Об этом представители арктических регионов говорили, когда принимались налоговые изменения, но не были услышаны.
В качестве возможного решения комиссия предлагает смягчить налоговые требования к малому и среднему бизнесу, работающему на арктических территориях. В частности, установить для представителей малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в Арктической зоне РФ и применяющих УСН, повышенный порог выручки для возникновения обязанности по уплате НДС, причем поэтапно: с 2026 года – при доходах в 40 млн рублей, с 2027 года – 30 млн, с 2028 года – 20 млн.
Для Архангельской области вопрос крайне актуальный: в регионе зарегистрировано почти 2 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих УСН, с доходами от 20 до 60 млн рублей, у которых возникает обязанность по уплате НДС начиная с 2026 года, и свыше 2 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих УСН, с доходами от 10 до 20 млн рублей, которые поэтапно начнут выполнять обязанности по уплате НДС начиная с 2027 года.
– Мы со своей стороны в целях частичного нивелирования негативных последствий с 1 января 2026 года внедряем в регионе автоматизированную УСН, которая позволит предпринимателям с доходностью до 60 миллионов рублей применять ее и не уплачивать НДС, – отметил в своем выступлении губернатор Александр Цыбульский. – Поддерживаем позицию комиссии по введению дополнительной льготной ставки НДС для предпринимателей с уровнем дохода от 20 до 60 миллионов рублей, а также предложение по применению пониженного тарифа страховых взносов по видам деятельности, осуществляемым субъектами малого и среднего предпринимательства Арктической зоны. Но дополнительно предлагаем все-таки расширить норму и охватить в том числе субъекты МСП, зарегистрированные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Или рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс, разрешив таким компаниям пользоваться единым пониженным тарифом независимо от установленных условий в текущей редакции нового законопроекта.
Александр Цыбульский также озвучил еще одно предложение нашего региона: виды деятельности, осуществляемые субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определить как приоритетные в целях применения пониженных ставок налога по УСН, устанавливаемых законами субъектов Российской Федерации, в том числе в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, без установления каких-либо критериев к ним, и внести поправки в Налоговый кодекс, позволяющие регионам самостоятельно устанавливать дополнительные виды деятельности в целях применения таких ставок.
В завершение заседания председатель комиссии губернатор Мурманской области Андрей Чибис еще раз подчеркнул необходимость особого подхода к малому и среднему бизнесу на арктических территориях. В январе и феврале 2026 года комиссия проанализирует, как принятые изменения повлияют на ситуацию на практике, соберет обратную связь от бизнеса, а в марте вернется к экспертному обсуждению поставленных вопросов.
